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中共兰州大学委员会关于群众工作状况的报告

【来源:组织部 | 发布日期:2009-06-22 | 作者:组织部 】     【选择字号:
中共兰州大学委员会关于群众工作状况的报告
根据省委组织部、省高校工委、省委党校校发[2004]15号文件《关于认真做好高等院校党的群众工作调查研究有关工作的通知》的精神,我校于近一段时间以来,对学校两年多来党的群众工作进行了认真的总结和回顾,并就青年学生思想政治工作和“两课”教育工作两个专题,以召开各种座谈会、举行大型问卷调查等方式,专门进行了调查研究,对我校党的群众工作的整体状况、取得的成绩、存在的问题、今后的对策等进行了全面系统的研究分析,并在此基础上形成了本报告。
第一部分    我校党的群众工作的做法与举措
人民群众是党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众,是我们党的优良传统和政治优势。我校高度重视党的群众工作,始终将群众工作作为党的执政能力建设的重要方面之一和学校建设与发展的重要保证之一,采取了一系列系统有效的措施加以推进。
一、加强干部队伍思想政治建设,强化党员干部群众观念,提高党员干部贯彻群众路线的自觉性。
在党员干部中树立群众观念,是贯彻党的群众路线的工作起点。我校首先从加强干部思想政治建设入手,用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,不断强化党员干部的群众观念,提高党员干部贯彻党的群众路线的自觉性,为开展群众工作奠定了坚实的思想基础。
1、将群众观点、群众路线教育作为党员干部思想政治建设的重要内容。我校在干部思想政治教育中十分注重党员干部的群众观点、群众路线教育,努力提高干部在履行本职工作中坚持群众路线的自觉性和主动性,帮助干部熟练掌握从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法,牢固树立干部密切联系群众、虚心向群众学习、尊重依靠群众的作风修养。
2、建立有效途径,采取有效方法,进行干部群众观点、群众路线教育。党委建立中心学习组,每年认真组织举办两期左右的干部理论学习研讨培训班,在中心学习组和干部培训班内容安排上,都把群众观点和群众路线作为重要内容之一。各党支部普遍把如何开展群众工作、如何发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为党员活动和组织生活的主要内容。学校认真落实民主生活会制度,领导干部通过民主生活会认真检查在本职工作中贯彻群众路线的情况。颁布和实行有关群众工作的规章制度,例如校务公开制度、两级教代会制度等,有效地提高了党员干部的群众意识和群众工作观念。
二、建立健全民主决策与民主管理机制,畅通民主监督渠道,全面推进民主办学
学校不断健全机制,拓展渠道,积极实施民主决策与民主管理,全面推进民主办学,为做好群众工作提供了有力的政策支持和坚实的工作基础。
1、积极推进民主决策。学校于2003年召开了第七次党代会,通过这一民主形式确定了今后一段时期学校发展的目标和采取的重大举措。学校两级决策机构均实行民主集中制原则,部分决策已实行票决。两级决策机构的重大决策都通过各种渠道广泛征求群众意见。
2、积极实施民主管理。学校工会、共青团、学生会、研究生会等各类群众组织通过履行职能在学校管理中发挥了重要作用。学校还就有些工作专门建立了由师生员工参加的机构,在学校管理事务中扮演了重要角色,例如组织学术委员会拟定学校学科建设与学术发展的有关方案,组织学位评定委员会讨论提出专业技术职务的聘评意见,组织评委会在干部竞争上岗、党员评选优秀等工作中提出意见,组织学生伙食管理委员会帮助管理学校后勤等。学校实行群众意见限期答复制度,有效地督促了来自各种渠道的群众意见的落实。
3、建立健全民主渠道。学校不断完善党代会、教代会、团代会、学代会、研代会等民主形式,设置校长信箱、公示信箱、公示电话,建立校领导接待日,并定期不定期召开各种听取群众意见与建议的会议,例如定期召开向民主党派通报情况和征求意见会等,为广大师生在学校建设中行使建议权、批评权、监督权和参与权提供了多种渠道。
4、充分发挥群众组织作用。学校不断加强工会、教代会建设和团学组织建设,积极发挥这些群众组织联系广大群众的桥梁纽带作用,使这些群众组织成为我校群众工作的重要力量,也成为学校民主办学的重要形式。
5、大力推进校务公开。学校专门制定了校务公开实施办法,定期召开校务公开工作会议检查部署校务公开工作。校内各中层单位也按要求制定和执行本单位的校务公开实施计划。学校各项工作通过校园网、校务公开栏、公告栏、校内电视、广播、报刊和各类会议等方式向师生员工进行公开,听取意见,接受监督。
三、推进校内管理体制改革和教育教学改革,实行各类奖惩,充分调动群众的主动性、积极性和创造性
学校坚持依靠群众推进各项建设事业,同时从改革入手,为群众发挥主动性、积极性和创造性创造条件。
1、实行教职工全员聘任。我校积极落实《人事制度改革纲要》,按照“按需设岗、平等竞争、双向选择、择优录用”的原则,对教师系列人员、党政管理人员和非教师系列人员全面实行全员聘任。加强聘后考核管理,建立了能上能下、能进能出的激励竞争机制,充分调动了教职工的积极性。
2、实行干部选拔任用竞争上岗。近两年来我校提拔任用的40多名正副处级领导干部全部采取了竞争上岗方式。颁布了《兰州大学党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,实行干部任前公示制、试任期制、任期考核制和干部辞职制度,进行干部年度考核,形成了灵活高效、富于竞争的干部用人机制。
3、启动教职工奖励津贴。学校出台了《兰州大学校内奖励津贴分配方案》,教职工的奖励津贴与岗位、工作业绩以及完成的工作数量及质量直接挂钩,尤其是对优秀拔尖人才、学术带头人和中青年教师给予了较大幅度的倾斜,充分体现了多劳多酬、优劳优酬。
4、推进教学改革。学校适应新的形势,积极改革人才培养模式,在教学内容上根据社会需要调整专业设置,实行辅修制,建立双学位班,推行“主修制加核心课程”模式,在教学方式方法上大量采用多媒体手段、双向互动式教学方法,建设精品教材,评选教学名师,有效地提高了学生学习的兴趣。
5、推进后勤社会化改革。学校出台《兰州大学后勤社会化改革方案》,积极推进后勤社会化改革。后勤服务系统组建了十多个自主经营、自负盈亏的经营实体,人员按校内企业编制人员对待,采用合同管理,坚持奖优罚劣,实行多劳多得,调动了后勤服务系统职工的积极性。
6、实行各类奖惩制度。学校各项工作都基本建立了奖惩制度,例如,在教职工中定期评选“三育人”先进个人、师德标兵等,在干部中评选优秀干部等,在党内评选优秀党员、先进党务工作者等,在学生中评选三好学生、优秀学生干部和各类讲学金等。同时,对表现不好、甚至违法违纪的师生给予相应的处分和处罚。这些奖惩制度的执行有效地促进了广大师生的积极性和创造性,激励了师生员工争先创优。
四、齐抓共管,开拓创新,扎实细致地开展思想政治工作
我校认真研究新形势下师生员工思想政治工作面临的新情况、新问题,不断增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性,通过扎实细致的思想政治工作凝聚人心、振奋精神、化解矛盾、提高素质,为学校的建设与发展提供了强大的精神动力和思想保证。
1、健全组织,构建结构合理、运行有效的思想政治工作组织体系。学校建立了党委系统工作例会、学生工作例会、团委工作例会和研究生工作例会,专门研究部署思想政治工作。全校共建有28个中层党组织,201个党支部,从党委到基层党支部,均设有专门机构和专人负责宣传思想工作。工会、团委、学生会与研究生会均设有基层组织。全校形成了党委统一领导、分级管理、层层负责、党政工团齐抓共管的思想政治工作组织格局。
2、专兼结合,建立一支数量足、素质高的思想政治工作队伍。全校中校党委领导班子成员23名,中层党组织领导班子成员151名,党支部班子成员502名;共有专职思想政治工作者160多名。此外,还有300名左右的专业教师和技术人员兼职从事班主任工作。近几年来选拔、调整和接受毕业生共160多人充实思想政治工作队伍。共有“两课”专职教师39人,兼职教师87人,形成了一支能够满足教学和研究需要的“两课”教师队伍。
3、健全制度,建立思想政治工作长效机制。近几年来,我校出台了许多有关思想政治工作的规章制度,例如:《兰州大学中层党组织工作条例》、《兰州大学学生工作目标管理考核办法》、《兰州大学学生工作辅导员岗位职责及考核办法》、《兰州大学关于加强学生班级组织建设的实施意见》、《兰州大学学生社会实践指导条例》、《兰州大学发展党员工作暂行细则》、《兰州大学奖学金条例》等。这些规章制度保障了思想政治工作持续、稳定、有序进行。
4、发挥“两课”主渠道作用,积极推进“三个代表”“三进”工作。我校开设了10门马克思主义理论和德育教育课程。建立了“分层次、有重点,专题报告、社会实践和学生自学相结合”的教育教学模式,制作了“两课”教学软件,创建了“两课”考试题库,大量采用多媒体教学,受到了广大学生的欢迎,取得了较好的教学效果。大力推进“三个代表”“三进”工作,使“三个代表”重要思想成为我校思想政治教育课最重要、最核心的教学内容。
5、狠抓理论政策学习,提高群众理论政策水平。学校每学期至少举办三场大型形势政策报告会。近三年来编印20多期5000多册学习材料,为师生员工的政治学习订购了40 多种理论学习辅导材料和大量理论学习视听资料。十六大召开后,党委通过举办各种学习班、报告会、专题讲座、研讨会、座谈会和举行知识竞赛等形式,在全校掀起了学习宣传十六大精神和“三个代表”重要思想的高潮,并被甘肃省委确定为全省学习宣传“三个代表”重要思想示范单位。大力加强入党积极分子培训,两年来举办5期培训班,共计培训3000余人。
6、不断加强舆论宣传工作,营造良好舆论氛围。学校每年出版校报20期,刊发稿件80余万字。设立校本部和榆中校区有线广播节目2套,无线广播节目4套,年播出时间累计达到5000小时。校内闭路电视年播出时间累计达到1000小时。每年制作各类宣传图片2000多张。校内阅报栏每年张贴20 多种报纸36000多张。校园网年发布新闻4000多条,计200万字。积极对外开展宣传,在国内外30多家新闻媒体上报道我校。围绕“985”工程、榆中校区建设、党代会召开、“非典”防控等重大任务进行扎实细致的宣传动员,有力地促进了学校的改革、发展和稳定。
7、大力开展丰富多彩的思想教育活动,全方位进行思想政治教育。我校经常组织师生员工到革命圣地会宁、延安参观,到西昌、酒泉等地进行考察,使他们接受爱国主义和革命传统教育。举行大量的文艺演出、体育文艺比赛、文化展览等文化教育活动,寓教于乐。教师业余京剧团、秦剧团、歌队等文艺社团和40多个学生社团开展了丰富多彩的科技文化活动和社会实践活动。组织为灾区和贫困地区募捐,捐款累计达到70多万元。离退休人员和党外人士的各类活动也十分丰富和生动。
8、加强阵地建设,为思想政治工作提供有力的硬件支持。学校建有教职工俱乐部、大学生活动中心、老年活动中心、大礼堂、体育馆、网球场、篮球场、排球场、田径场、体操房、健身房等文化体育设施。校园网、校报、广播、电视、宣传栏、布告栏、阅报栏等宣传思想工作阵地功能得到充分发挥。近三年学校预算内资金为思想政治工作投入经费近400万元,专项经费200多万元,本科生年奖学金750万元,研究生年奖学金33.5万元。
五、立足于维护和发展群众利益,切实解决群众工作、学习和生活中的实际问题和困难
群众利益无小事。学校在大力推进学校建设与发展的同时,十分重视维护和发展群众利益,努力为群众排忧解难,多办实事好事。
1、加强基础建设,改善师生工作、学习和生活条件。近两年来,学校新开工建设学生公寓、实验楼、学生食堂、体育场、艺术楼、图书馆、污水处理厂等多个基础建设项目。进行了校园规划论证及初步落实工作。全面落实《兰州大学档案信息化建设方案》,师生全员使用校园卡。
2、推进校内管理体制改革与制度创新,方便群众工作、学习和生活。学校积极推进后勤社会化改革,极大地调动了后勤系统服务学校、服务群众的主动性和积极性。榆中校区启动以来,学校不断完善校区“延伸管理与属地管理相结合,日常管理以属地管理为主”的管理体制和运行机制,在就餐、行车、校区之间相互往来与互通信息等方面解决了师生员工的大量实际问题。
3、通过多种渠道资助困难群众,解决群众实际困难。学校定期不定期地为困难职工发放生活补助和慰问品,高度重视经济困难学生的健康成长,采取勤工助学等方式帮助解决经济困难学生的生活困难。2001年以来,学校资助经济困难学生的经费达到5000多万元,多次受到教育部和甘肃省委的表扬。
六、加强校园文化建设,营造良好的学习成才、干事创业的校园软环境
校园文化建设是思想政治工作的重要内容和手段,也是做好群众工作的治本举措。我校将思想政治工作与人才培养、精神文明建设和校园文化建设紧密结合起来,采取有力举措全面推进校园文化建设,为广大师生员工学习成才、干事创业创造了良好的环境。
1、弘扬兰大精神。我校用“艰苦奋斗、自强不息、争创一流”的兰大精神努力构建兰大人的核心价值观,使兰大精神成为师生员工共同的精神观念。
2、发扬优良校风和学风。学校通过举办回顾兰大历史、介绍兰大名人等多种活动,大力发扬“勤奋、求实、进取”的兰大校风,使校园的文化氛围更加浓厚,优良的办学传统得以传承发扬。
3、整治校园环境。我校采取综合性措施建设文化校园,美化校园环境,大力弘扬先进校园文化,同时抵御校园内各种不良思潮和风气,整治和优化育人环境。
几年来,学校认真贯彻落实“三个代表”重要思想,始终按照科学发展观和正确政绩观的要求,坚持将代表群众利益落实到各项具体工作中去,形成了有力的群众工作格局和良好的群众工作局面。
第二部分    我校党的群众工作取得了重要成绩
两年多来,在全校上下共同努力下,我校群众工作开拓创新、与时俱进,取得了一系列积极进展和重要成绩,得到了广大师生的肯定和赞同。
一、党的路线方针政策深入到广大师生心中
在学校的大力宣传和组织下,党的十六大精神和“三个代表”重要思想已经成为广大师生从事教学、科研和各项工作的精神力量和智力支持。
1、深入领会“三个代表”重要思想。广大师生普遍熟知“三个代表”的含义,较好地体会到了“三个代表”重要思想对经济发展、社会进步和党的建设的重大指导意义,并自觉地把“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
2、衷心拥护全面建设小康社会的宏伟目标。广大师生对中央提出的全面建设小康社会的宏伟目标高度认同、充满信心,并深受这一伟大目标的鼓舞和激励,精神振奋,斗志高涨。
3、热情支持西部大开发战略、科教兴国战略和人才强国战略。广大师生充分理解和认识这三大战略对学校建设与发展带来的机遇与挑战,在肯定和拥护中央英明决策的同时,切实增强了忧患意识、危机意识和发展意识。
4、积极投入于学校战略目标的实现和学校各项建设工作中。广大师生积极拥护我校所确立的建设成为综合性、研究型、国内外知名的高水平大学的战略目标,对学校所制定的《兰州大学2003-2020年总体发展战略规划》、《兰州大学2003-2010年学科与师资队伍建设规划》、《兰州大学校园建设规划纲要》等三个规划,以及采取的一系列政策措施、出台的一系列规章制度,普遍都能够支持理解、认真遵守和忠实执行。
二、广大师生的综合素质提高到新的水平
在学校的大力教育帮助下,我校广大师生员工的思想政治素质和科学文化素质不断提高,整体水平迈上了新的台阶,有效地适应了学校建设与发展的客观需要和要求。
1、党员的党性修养普遍加强。在我校建设、改革与发展的任务十分艰巨的情况下,广大党员在各自的工作岗位上充分发挥先锋模范作用,艰苦奋斗,无私奉献,在工作实践中锻炼了党性,磨练了意志,提高了修养,坚定了信念。
2、教师的师德师风和业务水平普遍提高。广大教师积极适应学校人事制度改革和教育教学改革的形势,苦下工夫钻研业务、更新知识、提高学历、调整方向,努力使自己的师德修养和业务水平适应时代的步伐、满足学生的需要和在激烈竞争中求得发展。近两年来,教师中硕士生、博士生的比例不断提高,教师争取科研项目的竞争力进一步增强。
3、青年学生的整体素质进一步增强。在学校不断推进素质教育的情况下,青年学生以思想道德素质为核心的综合素质得以不断提升。目前,我校青年学生入党积极分子比例已达到24%,学生党员比例达到6.88%,比2002年均稳步增长。本科生四级过关率由2002届的73.21%提高到2003届的75.87%,六级过关率由2002届的29.46%提高到2003届的33.15%。学校连续三年夺得甘肃省“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛总分第一,并在全国“挑战杯”中屡获佳绩。一大批学生在全国各级各类竞赛中表现优异,获得了大量表彰奖励。毕业生因基础扎实、素质全面而广受社会各界欢迎,就业率在目前全国就业形势比较严峻的情况下,依然保持了较好水平。
三、广大师生的主体地位得到更加深入全面的体现
在学校大力推进民主办学的基础上,广大师生员工对学校各项工作享有越来越充分的建议权、批评权、监督权和参与权,作为群众的主体作用和主人翁地位在学校建设与发展中得以深入全面的体现。
1、群众主导学校建设事务的机制比较完善。目前,我校党代会、教代会、团代会、学代会、研代会等均能按期召开,广大师生通过这些民主形式审议学校建设情况,决定学校下一阶段的工作主题、方向和采取的重大举措,并分别选举产生党委领导班子、教代会主席团和团学组织领导班子,体现了对学校建设事务的主导作用。
2、群众积极参与学校重大决策和监督学校各项建设事务。广大师生通过各级党政工团组织等多种渠道,广泛参与了学校三个规划和有关重要制度与政策的制定,并通过各种途径对学校事务踊跃发表意见、积极建言献策,有效地发挥了监督作用。
3、群众充分享有在干部选拔任用工作中的“四权”。广大师生可以通过干部选任中的投票推荐、考察预告、考察谈话、任用公示等方式对干部选拔任用行使知情权、参与权、选择权和监督权。
4、群众对党员全面深入监督。广大师生通过参与民主评议党员活动、预备党员转正公示、优秀党员评选公示、学生党员风采专栏等渠道和方式,对党员进行了全面深入的监督。
四、广大师生的积极性创造性得到充分发挥
我校坚持教育为人民服务、努力办好让人民满意的教育的宗旨,同时在各项工作中充分尊重依靠群众的力量,从而使广大师生的积极性创造性被充分调动和激发出来,极大地促进了学校的事业进步,使学校的建设、改革和发展取得了优异成绩。
1、党建工作开创新局面。在广大师生参与和推动下,我校学习“三个代表”重要思想的活动不断得到深化。广大青年学生积极向党组织靠拢,有力地促进了学生党建工作新体系的建立。党支部建设达标评议活动的开展,两级领导班子思想政治建设的加强,干部选拔任用工作制度的出台,党风廉政责任制考核的实行,师生思想政治工作研究的深化和工作的进一步推进,都是在广大师生员工的热情关心和积极投入下开展和完成的。这些工作也进一步增强了党的执政能力,更加保证了我校的社会主义办学方向和教育为人民服务的宗旨。2003年12月,我校荣获“全省思想政治工作先进集体”荣誉称号。
2、学校建设迈上新台阶。2003年以来,学校新增4个博士点,22个硕士点,1个专业学位授权点,5个博士后流动站,研究生招生人数达到1622人,科研经费达到5817万元的新水平,取得重点、重大科研项目28项,完成了建筑面积近32万平方米、总投资达到6亿多元的13个校园基础设施项目的项目建议书和可行性研究报告并获批复,新开工建设10个基础设施项目,留学生规模达到近100人。完成了全年教学任务,学校教学质量与教学改革工程进一步深化,信息化建设进一步推进,财务管理进一步规范化,国际交流与合作进一步拓展。学校被国务院外国专家局评为全国聘请外国文教专家先进单位。学校党委被授予“全省防治非典型肺炎工作先进基层党组织”荣誉称号。这些工作成绩切实表明学校为进一步满足广大群众日益增长的物质文化需要而做出了自己应有的贡献,也充分体现了广大师生员工的努力付出和辛勤劳动。
3、学校改革进入新境界。2003年以来,学校调整重组成立了11个学院,普遍建立了教学科研基层实体性组织,启动了博士生导师的聘任工作,初步实行干部辞职制度,进一步推行了“主修制加核心课程”模式,组建后勤集团使后勤社会化改革进入新的阶段。这些重大改革举措和进展既体现、又进一步调动了广大师生员工主动性、积极性和创造性的充分发挥,增强了学校为人民服务的能力和水平。
五、广大师生的利益得到切实维护和发展
在学校发展的同时,党委更加重视维护和发展广大师生的正当利益和要求,做到了群众的呼声有人听,群众的疾苦有人问,群众的意愿有表达的渠道,群众的意见有回应,群众的实际困难能够有效解决。
1、群众政治利益得到切实维护和发展。广大师生的选举权与被选举权,以及对于全校建设的建议权、批评权、监督权和参与权,通过各级党政工团组织及其他各种渠道与方式,都得到了有效的保障和充分的体现。
2、群众物质利益得到切实维护和发展。在学校大力推进基础建设的情况下,师生员工的工作、学习和生活条件大为改观。例如,目前,学生住宿已达到本科生四人一间宿舍、硕士生两人一间宿舍、博士生一人一间宿舍。校内奖励津贴的启动较大幅度地提高了教职工的收入水平。幼教中心、子弟小学和学校医院的建设,使教师子女看护与入学、师生基本医疗得到保障。普通教职工可定期获得各种福利,困难教职工还可获得多种补助。离退休职工的养老送终均有组织关怀。学生则通过奖、贷、助、补、减等一系列配套措施来保证完成学业和在校期间健康成长。
3、群众精神利益得到切实维护和发展。广大师生可以参加学校各级组织举办的各类文体娱乐活动,充分使用各种文体设施,自愿参加各种群众社团。校园文化的建设,有力地保障了师生员工身心健康发展。
六、学校整体人际环境更加优良
学校的软环境不断得到优化,党群关系、干群关系、师生关系等比较和谐融洽,切实为广大师生学习成才、干事创业提供了良好的软环境条件。
1、干群关系、党群关系和谐。党员干部接受群众监督的主动性和自觉性大大增强,与群众相互沟通的机制进一步健全,干部群众、党内党外整体上形成了心往一处想、劲往一处使的良好状况。
2、师生关系和谐。干部教师与其他职工普遍树立了以学生为本的观念,在努力服务于学生健康成长全面成才基础上,通过“教书育人、管理育人、服务育人”工作的推进,促进了师生关系的和谐。
3、机关与基层关系和谐。机关牢固树立为基层服务的意识,大力改进作风,提高服务水平,建立健全各种与基层沟通信息、反馈意见的渠道和机制,促进了机关基层关系的和谐。
4、干部与教师关系和谐。干部树立为教师服务的观念和意识,主动推进民主办学,建立健全与教师沟通的渠道和机制,促进了干部教师关系的良性发展。同时,学校努力保持干部与教师之间的结构比例,从总体上保障了干部教师的关系。
七、形成了新形势下群众工作的良好态势
在学校建设与发展过程中,我校群众工作的水平不断提高,保障群众权利和利益的能力不断增强。面向新的世纪、新的形势、新的要求,我校巩固发扬以往工作的成绩和优势,形成了有利于今后工作的良好态势。
1、提高了思想认识,做好了思想准备。经过几年努力,全校各级党员干部的群众观念更加浓厚,对群众工作的认识更加到位,做好群众工作的责任感进一步增强,学校也对今后群众工作形成了正确科学的指导思想和清晰的思路。这为进一步做好新形势下的群众工作做好了思想上的准备。
2、巩固了工作的组织体系。在长期工作实践中,我校形成了如下工作组织体系:党委统一领导,党委、各中层党组织、党支部各负其责,党委各部门各司其职,学校各行政部门和各中层单位行政组织紧密协助配合,工会、团委、学生会、研究生会充分发挥作用,共同为做好群众工作而团结努力。事实证明,这一组织体系是比较健全有效的,也必将在今后工作中继续突出发挥作用。
3、形成了系统有效的工作格局。我校群众工作格局可以概括为“一个原则、两个核心、五个重点”。“一个原则”即坚持以人为本原则。“两个核心”即以思想政治工作和维护发展群众利益为核心。“五个重点”即:宣传动员群众,为完成学校建设目标而团结努力;教育提高群众,大力培养提高群众的综合素质;依靠尊重群众,发挥群众的积极性、创造性;关心服务群众,切实维护发展群众的正当权益;组织引导群众,协调群众关系,保障学校建设顺利进行。这一工作格局为今后我校群众工作开创新局面、跨入新境界奠定了坚实基础。
第三部分   我校党的群众工作的体会及建议
我校党的群众工作取得的成绩是在“三个代表”重要思想指导下,在党委正确领导下,在全校师生员工的共同努力下取得的。面对新的形势与任务,我们必须认真总结过去,深入思考未来,做好工作准备。
一、我校群众工作的主要体会
回顾我校近两年来的群众工作,主要体会如下:
1、认识是先导,重视是前提
没有革命的理论,就不会有革命的运动。做好群众工作,首先必须要对群众工作的性质和功能具有正确的认识。这就是要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上,牢固树立人民群众是历史创造者等一系列群众观点,树立自觉贯彻群众路线的思想觉悟。
在正确认识的前提下,要切实把群众路线贯彻落实到学校建设的具体工作中去,就必须始终重视群众工作。只有党委首先重视,才能使全校各级党员干部重视,从而为做好这项工作提供思想条件备,才能最终有效调动各类资源,做到宣传动员群众、教育提高群众、组织引导群众、尊重依靠群众,才能最终促进学校的建设与发展目标的实现。
2、态度是根本,工作是关键
群众工作是一项永恒的工作主题,是面对人的工作。因此,我们对待群众的态度就成为工作成败的根本因素。这就是要在具体工作中真正地一贯地把群众放在历史创造者的地位,而不能是“说起来重要、做起来不要”,“用的时候重要,不用的时候不重要”。只有树立这样的态度,才能真正尊重群众、依靠群众、服务群众,真正虚心向群众学习、认真向群众负责,才能做好群众工作。
使群众的伟大创造潜力变成现实,就必须做具体实在、正确科学的群众工作。要围绕学校的建设与发展,按照群众工作规律的要求,采取切实措施激励引导群众、教育提高群众,维护和发展群众的合法权利和利益,从而调动群众的主动性、积极性和创造性。同时,也要根据群众的变化发展,通过调查研究,踏实改进我们的群众工作,才能始终把群众团结在党的周围,为党的政治路线服务。
3、环境是基础,制度是保障
群众生活在一定社会环境中,环境对群众具有强大的文化教育功能。要做好群众工作,就必须始终注意营造有利的社会文化环境,加强环境的硬件和软件建设,依靠环境激励、引导群众,利用环境熏陶、感染群众。做好高校群众工作,就必须十分重视和加强校园文化建设,努力营造有利于群众工作、学习和生活的校园环境,有利于群众成长进步的文化氛围,有利于发挥群众主观能动性的昂扬奋发、积极向上的气氛。
群众工作是推进党的事业的基础性工作,是关乎人心向背的工作,因此,还必须要靠制度不断巩固工作成果,夯实工作基础,稳定工作格局,建立长效工作机制。要通过制度来规范党员干部行为、维护群众权益,通过制度推进民主办学、加强党内监督,通过制度确定奖惩标准、激励引导群众,这样才能把群众组织成为一个统一的整体,为学校的建设和发展最大限度发挥作用。
4、机制是核心,方法是灵魂
只有建立和完善群众工作的机制,才能使群众工作与学校建设与发展有机地结合起来,才能使群众工作成为事业发展的内在需要,从而在高校建设与发展中发挥应有作用。建立和完善群众工作的机制,主要是要建立强有力的领导机制和顺畅有效的执行体系。这一方面要求要不断加强党委统一领导、党政工团齐抓共管的群众工作组织体系,另一方面要求要加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制,大力推进民主办学。
做好群众工作是一门领导群众的艺术,因此,群众工作的方式和方法对是否能做好群众工作具有至关重要的影响。实践证明,只有坚持从群众中来、到群众中去的基本方法,坚持一般号召与个别指导相结合、领导骨干和广大群众相结合、点线面相结合,坚持以人为本的立场,坚持说服教育与积极引导的原则,群众工作才能达到宣传教育群众、组织引导群众和发挥群众积极性、创造性的目的,才能实现群众工作为党的中心任务服务的最高价值。
5、与时俱进、求实创新是群众工作的基本要求
我们的工作对象是不断变化发展的人民群众,因此群众工作也必须与时俱进、求实创新。要经常深入基层、深入群众,了解群众利益和需求的变化发展趋势,听取群众的意见和建议,转变观念、解放思想,实实在在改进工作,使工作走在群众前面,这样才能通过群众工作激发和发挥群众的主动性、积极性和创造性。
二、我校群众工作存在的不足
我校群众工作存在的不足主要有以下几点:
1、思想政治工作的针对性和实效性相对不足。目前,在经济全球化和文化多元化趋势的影响下,部分群众受到不良社会思潮和不良风气的影响,思想行为上出现了一定的拜金主义、享乐主义和极端个人主义现象,对我们的思想政治工作提出了严峻的挑战。而相应之下,思想政治工作的内容、手段、方式和机制还未能完全适应形势需要,思想政治工作的针对性和实效性在一定程度上还不够明显。例如,根据调查,相当一部分学生对“两课”教育不感兴趣,而其中一个重要原因就是“两课”教材内容与现实有所脱节,授课方式缺乏变化,授课教师缺乏吸引力。再如,适合新形势要求的研究生思想政治教育工作体系和机制还很不完善;群众参加政治理论学习的积极性不高,政治理论学习流于形式等。
2、维护和发展群众利益工作相对薄弱。在高等教育激烈竞争的今天,我校面临着发展的巨大压力。与此同时,群众需求日益增长,群众物质利益也日益多样化。近几年来,我校采取一系列措施促进了学校的持续快速发展,但对于在学校发展的同时日益增长、日益多元化的群众物质文化需求方面的工作相对滞后。具体表现在,群众工作、学习和生活中的一些实际困难和问题还没有妥善解决;对群众需求和利益的引导力度不足;从整体上来说,维护和发展群众利益的工作格局还不够完善,等。
3、民主办学制度还不够完善。在目前办学自主权日益扩大、全国高校推进现代大学制度构建工作的形势下,学校内部的民主办学制度显示出更加重要的意义。现代大学制度要求建立合理的大学与教师及学生之间的关系,进一步推进民主办学。我校在此方面还不能很好地适应形势的要求,民主办学制度还有待进一步完善,特别是要在探索建立教授治教机制、真正落实以学生为本,从而更加充分地调动群众积极性、创造性方面需要不断努力。
三、今后我校群众工作的总体思路
在新的形势下,继续抓好群众工作,是实践“三个代表”重要思想的基本要求,是全面建设小康社会的应有之义,是加强党的建设、提高党的执政能力的必然选择。我们的任务是要进一步采取措施,继续大力推进群众工作,为学校的建设与发展,为全面建设小康社会的宏伟目标实现,做出我校群众工作应有的贡献。
今后,我校群众工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为统揽,以推进学校全面协调可持续发展为中心,以思想政治工作和维护发展群众利益为支撑,以民主办学为基础,以校园文化建设为重点渠道,全面、扎实、细致地开展工作,努力开创群众工作新局面。
四、对高校群众工作的几点建议
根据新形势下不断加强和改进高校群众工作的基本任务和要求,今后,应当着重在以下方面开展工作:
1、加强对高校群众工作的调查研究,切实掌握高校群众工作的实际情况和面临的形势,理清今后群众工作的思路,提出今后群众工作的举措和办法。
2、要在调查研究基础上,形成一个统一指导高校加强和改进群众工作的实施意见,将群众工作作为高校党委工作的一项重要工作纳入全校工作体系中,并提出具体要求,定期进行检查落实。
3、要在构建现代大学制度的基础上,就高校群众工作方面出台有关具体的制度,依靠法律法规和规章制度来保障高校群众工作的健康运行。
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